山東省農業農村廳近日發布《山東省“守護舌尖安全”農產品質量安全專項行動實施方案（2020-2022年）》（以下簡稱“方案”）。方案通過為期3年的專項行動，集中治理山東省農產品質量安全方面存在的突出問題。

加強農產品產地環境管理。開展耕地土壤環境質量類別劃分，建立耕地分類管理清單。對產出農產品污染物含量超標的耕地地塊進行重點監測。以重金屬為重點開展產地環境與農產品質量安全協同監測。開展貝類生產區域劃型，重點關注水環境赤潮及貝類毒素問題，及時發布風險預警。2020年，完成全省耕地質量類別劃分，完成國家下達的耕地安全利用任務，受污染耕地安全利用率達到91%左右。到2022年，完善耕地農產品質量協同監測制度，農產品產地環境管理水平進一步提高。

強化農作物種業市場監管。以玉米、小麥、大豆、棉花為重點，以種子標簽和種子質量為主要內容，在春季、秋季等關鍵種子市場銷售期開展市場專項檢查，在冬季開展主要農作物生產經營企業監督抽查。對制種大縣和國家良繁基地實行全覆蓋檢查。嚴厲打擊制售假劣種子和侵犯新品種權等違法行為，嚴懲嚴重失信企業和個人的違規行為。今年，集中懲處一批套牌侵權、制售假劣、未審先批、無證生產經營種子等違法行為。到2022年，不斷凈化種業發展環境，種子質量水平進一步提升，實現質量興種、品牌強種，推動種業加快轉型升級。

強化肥料質量安全監管。嚴把企業準入關，提高技術落后企業的更新和淘汰進度。開展肥料產品監督抽查，落實好“檢打聯動”機制，加強省、市、縣三級執法部門的縱向聯系，形成綜合執法合力。實行動態監管，重點督促生產企業健全和完善產品質量控制體系，嚴格執行產品質量管理制度，突出有機肥生產企業專項巡查工作。強化肥料重金屬及抗生素檢測，推進肥料產業高質量發展，確保耕地質量安全。2020年，肥料使用量比2015年下降6%。到2022年，全省肥料產業布局趨于合理，企業產品質量控制能力和水平明顯提升，肥料產品風險預警和評估體系初步建立，全面實行證后監管為主、證前監管為輔的動態監管模式。

強化農藥質量安全監管。推行省、市、縣分類監管、分級負？責、掛牌督辦制度，嚴格落實屬地監管責任。嚴把農藥生產、經？營許可關口，嚴格農藥生產、經營許可的證后監管。鼓勵支持農？藥企業科技創新。加強現有高毒農藥品種的風險評估，有序淘？汰現有高毒農藥。綜合運用隨機抽查、重點抽查和專項抽查等？手段，依法開展農藥產品質量監督抽查并及時公開抽檢結果。積極推進科學用藥、精準施藥，大力推行綠色防控和專業化統防統治。2020年，農藥使用量比2015年下降10%。到2022年，農藥利用率接近發達國家水平。

加快推進農膜回收工作。推廣使用標準地膜，開展地膜撿拾回收，減少廢棄地膜在農田殘留。開展全生物可降解地膜試驗示范，探索地膜污染防治新途徑。開展地膜殘留預警監測，實現地膜監測預警工作的常態化。開展全省農膜應用與殘留情況調查評估。加快推進農膜污染防治政府規章出臺。2020年，農膜回收率達到80%以上。到2022年，力爭農膜基本實現全回收。

高質量推動農產品質量安全市縣創建工作。分類推進農安市、農安縣建設。推動落實屬地管理責任，健全監管網絡，全面推進鄉鎮（街道）農產品質量安全監管機構標準化建設，加強基層監管檢測和綜合執法隊伍能力建設，完善監管、執法、檢測隊伍工作聯動機制。組織推薦第三批國家級農產品質量安全縣（市）創建單位。2020年，80%以上市、縣達到省級以上農產品質量安全市、縣創建標準。到2022年，80%以上市、縣持續保持省級以上農產品質量安全市、縣創建水平，農產品質量安全水平進一步提升。